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统筹规划 加大投入大力推进全省职业教育

加快发展省发展和改革委员会（2006年4月21日）

各位领导、同志们：
    在“十一五”开局之年，省政府召开全省职业教育工作会议，罗省长、周坚卫常务副省长、郭生练副省长亲自出席并作重要讲话，省政府印发了《关于大力发展职业教育的决定》，充分体现了省委、省政府对职业教育工作的高度重视。全省各级发展改革部门将认真学习和贯彻省政府《决定》和领导同志讲话精神，切实履行好自己的工作职责，把促进职业教育发展的各项工作落到实处。

    根据大会安排，我结合发展改革部门的职能，就推进我省职业教育的发展，讲几点意见：
    一、把大力发展职业教育作为人才培养战略的重点任务，纳入全省“十一五”经济和社会发展总体规划
去年10月，国务院下发《关于大力发展职业教育的决定》后，我委及时组织各级发展改革部门，尤其是参加“十一五”规划纲要起草的同志认真学习领会国务院《决定》精神，根据省委、省政府领导同志的指示要求，把大力发展职业教育作为促进全省经济社会发展的重要举措之一，纳入到《湖北省经济和社会发展第十一个五年规划纲要》之中。
    规划提出：“十一五”期间，全省将努力提高职业教育的质量和水平，大力打造职业教育品牌，加快培养技能型人才。加强职业教育基础能力建设，切实改善办学条件。实施中等职业教育建设工程，重点建设100所县（市）中等职业学校。实施职业教育实训基地建设工程，建设专业门类齐全、装备水平较高、优质资源共享的职业教育实训基地。实施职业教育示范性院校建设计划，力争每个市州重点建设1—2所高等职业院校和1—2所优质品牌中等职业学校。坚持以服务为宗旨、就业为导向，深化职业教育教学改革。推进校企合作、工学结合的办学模式，支持优质品牌职业学?？构婺；⒓呕?、连锁化办学。大力发展订单培养，促进毕业生就业。加强职业教育“双师型”教师队伍建设，依托职业院校和社会培训机构，加快构建形式多样、灵活开放的职业教育培训网络，加快培养高素质劳动者。
    各地党委、政府也十分重视职业教育发展的规划工作，把职业教育发展的主要目标和措施作为一项重要内容纳入到本地区“十一五”规划之中，这将有利于“十一五”时期全省职业教育统筹规划，整合资源，优化结构，快速、健康、有序地发展。

    二、加大投入力度，支持全省职业教育加快发展
    “十五”以来，省发展改革委按照省委、省政府的要求，将推进职业教育发展作为重要工作职责之一，加大资金筹措力度，支持重点职业院校的建设和发展。2003年到2005年，我委积极争取国家发展改革委安排我省职业教育专项建设资金5900万元。2005年我委根据省政府要求，从省预算内基本建设资金中挤出600万元，会同省教育、劳动保障部门，进一步增加了对中等职业教育的省级投资配套规模。三年来，在国家、省、地方政府及中职学校的共同努力下，我省31所重点中等职业学?；∩枋┙ㄉ璧玫郊忧?，共建设教学楼、实验楼18万平方米，进一步改善了办学条件，扩大培养规模约5万人左右。
    2005年，根据国家统一部署，我委会同省教育厅、省劳动保障厅，组织编制了《2005年-2007年湖北省职业教育专项建设计划》，全省共有65所重点中等职业学校纳入国家和省专项计划，为今明年争取国家加大对我省职业教育的投入打下了扎实的基础。
    2006年，根据省政府要求，我委在省预算内基本建设投资供需矛盾较大的情况下，通过调整投资结构，进一步加大了对职业教育的支持力度。安排1000万元专项用于与国家投资配套，支持重点中等职业学?；∩枋┙ㄉ?。另安排280万元专项用于我省5所高等职业院校建设补助投资。我委还将按照国家的统一部署和这次会议精神，抓紧会同有关部门在原上报的2005年到2007年三年专项建设计划基础上，组织编制《2006年-2010年湖北省职业教育专项建设计划》，进一步扩大职业教育建设规模，努力争取国家资金支持，加大资金筹措力度，支持全省职业教育加快发展。

    三、进一步增强责任感和紧迫感，把加快职业教育发展工作落到实处
    大力发展职业教育，是新时期有效破解人才瓶颈的迫切需要，是加快转变经济增长方式的有效途径，是建设社会主义新农村、促进城乡统筹发展的客观要求，是推进素质教育、优化教育结构的重要举措。全省各级发展改革部门务必站在促进全省经济社会加快发展的高度，进一步增强做好职业教育发展工作的紧迫感和责任感。
    一是要认真学习贯彻落实好这次会议精神，进一步统一思想，提高认识，抓紧研究制订发展改革部门“十一五”时期如何推进职业教育加快发展的具体措施。二是根据全省及本地“十一五”规划的总体要求，会同有关部门编制好本地区“十一五”时期职业教育发展专项规划，通过规划，大力促进各类职业教育资源整合，把本地区重点职业院校做大、做优、做强、做出品牌。三是认真研究支持职业教育发展的具体政策，多渠道筹措资金，努力增加对职业教育的投入。四是加强项目建设管理，坚持按标准、按程序审批或核准建设项目，会同有关部门对建设项目招标采购依法监管，对项目建设进度、工程质量、资金到位和使用等情况开展经常性检查，确保国家和省预算内投资项目资金使用规范，工程质量优良，按期交付使用。五是积极推动职业教育管理体制和运行机制改革，进一步激发职业教育发展的内在活力，不断提高我省职业教育的办学质量和水平。
    在省委、省政府及各级地方党委、政府的统一领导下，全省发展改革部门要认真履行职责，主动配合、协调有关部门做好各项工作，抓住机遇，开拓进取，狠抓落实，为全省职业教育快速、健康发展做出应有的贡献。