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在学校深入学习实践科学发展观活动
动员大会上的讲话
严春汉 

同志们： 
    根据市社统一安排，经校党委研究并报经市社学习实践活动指导检查组同意，今天我们在这里召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是认真学习贯彻市社党委关于深入学习实践科学发展观活动的部署要求以及许主任在市社深入学习实践科学发展观活动动员会上的重要讲话精神，对我校开展学习实践活动进行全面部署动员。我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我代表校党委就切实开展好学习实践活动讲几点意见。 
    一、提高思想认识,深刻理解开展学习实践活动的重大意义 
    开展深入学习实践科学发展观活动,是党中央从战略和全局高度做出的一项重大决策。不断深化对学习实践活动重大意义的认识,努力激发广大党员干部的积极性和主动性,是开展好学习实践活动的前提和基础。要确保学习实践活动扎实有效开展,首先要把广大党员干部的思想和行动,统一到科学发展观的要求上来,统一到中央和省、市、市社党委的决策部署上来,深刻理解开展学习实践活动的重大意义。 
    第一,开展学习实践活动，是进一步解放思想，转变发展观念的迫切需要。实践证明,思想解放的程度决定着改革开放的深度,也决定着发展思路、发展举措和发展的水平。从目前我校的情况来看，影响发展的制约因素很多，但最大的障碍是思想障碍，是解放思想的问题。不首先冲破“思维瓶颈”，加快发展就无从谈起。如果说我校能够有今天这样的发展局面，那也是全体教职工通过更新观念，解放思想，用忠诚、智慧和汗水努力的结果。但思想解放是无止境的，不能一劳永逸，必须与时俱进。我们与先进学校的差距，最根本的还是差在思想观念上。我们还是不善于用改革的思路和市场经济的办法解决发展中的矛盾和问题，大胆闯、大胆试的胆识和勇气不够，存在着求稳怕乱的思想。要加快发展,必须进一步解放思想,转变观念,拓展发展思路。科学发展观是我国经济社会发展必须长期坚持的重大战略思想,是指导发展最管用、最有效的科学理论。我们要以这次学习实践活动为契机,联系实际,查找问题,对症下药,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,切实树立符合科学发展观要求的思想观念和精神状态,只有这样,才能以思想的大解放来推动我校的大发展。 
    第二,开展学习实践活动，是提高发展层次和水平的根本要求。近年来,我们不断深化对科学发展的认识,围绕改革发展的目标制订了我校“十一五”发展计划,提出并坚持实施了一系列符合我校实际、有利于科学发展的思路和措施,改革和发展进入了一个快速发展的新阶段。但也应当看到,实现科学发展，我们所要解决的难题还很多，面临的任务更为艰巨。除去行政壁垒原因，我校的“不可替代性”的特色尚不鲜明，导致招生难；由于学生质量不高和内部运行机制较为陈旧，导致管理难；由于筹措办学资金渠道单一，导致发展难；“三大难题”仍然存在。办学层次单一，重单一中职教育、轻多层次合作办学，始终是“跛脚鸭”；校企合作层次不深，服务我市经济发展特别是与企业的“战略合作”始终停留在较低水平，与我市中职学校前十强相比，我校还是发展中的学校，始终没有找到社会效益、经济效益最佳的结合点。总而言之，近几年发展的层次和水平还很低。这些问题如果得不到有效解决,就难以继续保持良好的发展势头,更不利于实现加快发展、科学发展。这就要求我们在发展的过程中，必须进一步认识和把握校情，转变发展方式，抢抓发展机遇，使我们的发展更加符合科学发展观的要求,符合教育客观规律，从而提高发展层次和水平。 
    第三,开展学习实践活动，是深化改革，保持较快发展，不断提高办学水平的重要举措。科学发展观的第一要义是发展。深入学习实践科学发展观的根本任务，就是要深刻认识我校发展的特征，抢抓机遇，不断在新的起点上实现更长时间、更高水平、更好质量的发展。从当前来看，在国家总体经济布局中，中部崛起仍然是一项重大战略决策，为应对国际金融危机，党中央、国务院出台了一揽子刺激经济发展的政策，两年内将投资4万亿元拉动国内需求，我校要积极创造条件并切实采取措施，争取国家资助的“教育基础能力”建设投入资金到位；国家加快发展服务业，特别是加快产业结构调整，支持十大产业振兴计划，给我校新一轮发展提供了一个广阔的舞台，我校要抓住这一战略机遇期，调整学校专业设置，提高适应和促进经济发展的能力和水平；教育部、省教育厅、市教育局对国家级重点以上的学校实行重点专业、品牌专业、示范性实训基地和示范性学校的建设工程中，也给我校带来了再上新台阶的机遇，这就需要我们通过深入学习实践科学发展观，继续创新发展理念，拓宽发展思路，发挥自身优势，破解发展难题，努力推动我校又好又快发展。 
    第四，开展学习实践活动是转变工作作风，提高领导科学发展能力的重要途径。党员干部作风建设,特别是领导干部的作风建设,说到底是党性问题，党性纯则作风正。近几年来,我们通过“三讲”教育、保持共产党员先进性教育等教育活动,不断改进和加强党员干部作风建设,在全校上下形成了真抓实干、共谋发展的良好氛围,为推动我校改革发展提供了强有力的组织保证。总体来说，全校党员干部的作风状况是好的，但同时必须看到，对科学发展观理解还不够深入，科学判断形势的能力、驾驭全局的能力、深入研究问题的能力与推动科学发展的要求还不相适应；少数同志宗旨意识淡薄、作风飘浮、进取精神不强、工作效率不高等问题存在,影响了党在教职工中的形象。通过开展学习实践活动，认真查找和严肃解决党员干部队伍在党性党风党纪方面存在的突出问题,激发党员干部改革创新谋发展的热情，提高领导科学发展的能力，对实现我校的科学发展,具有根本性的意义。各支部、处室要充分认识搞好学习实践活动的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感，以良好的精神状态，得力的工作措施，扎实推进学习实践活动顺利进行。 
    二、把握目标要求,确保学习实践活动的正确方向 
    按照市社党委统一部署，校党委作出了学习实践活动的安排。从今年3月开始到8月基本结束。关于开展学习实践活动的目标要求、基本原则、工作重点和方法步骤,重点要把握以下几个方面： 
    第一，在指导思想上，要高举一面旗帜，突出一个主题，围绕一个总要求，明确“三个着力点”。高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜,把他作为正确道路来坚持，作为科学理论来运用,作为共同理想来追求；突出一个主题,就是科学发展的主题,在整个学习实践活动中，自始至终都要突出这个主题；围绕一个总体要求,就是紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这一总体要求，这是学习实践活动能否取得实效的重要标志；明确三个着力点,就是着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制。 
    第二，在活动方法上，要牢牢把握四条原则。一是坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加适应中国特色社会主义发展需要，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。二是突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题，紧密联系教育教学管理的实际，确定活动的实践载体。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大的一系列重大部署结合起来，与总结近几年科学发展的典型经验结合起来，与促进改革发展稳定结合起来。通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。三是贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收教职工全程参与，认真听取教职工群众意见建议，虚心向教职工学习，真诚接受教职工监督，把教职工满意作为评价活动成效的重要依据。四是正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织全体党员深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。 
    第三，在目标定位上，要实现“四句话”的目标要求。一是提高思想认识。进一步加深广大党员特别是党员干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，使全体党员特别是党员干部在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。二是解决突出问题。努力解决影响和制约科学发展的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；进一步明确促进科学发展的工作思路，完善科学发展规划。三是创新体制机制。营造贯彻落实科学发展观的良好环境，着重建立健全推动科学发展的各项规章制度，着力构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的体制机制。四是促进科学发展。把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，努力促进我校又好又快发展。 
    第四、在方法步骤上，要正确把握每个阶段的要求。根据《实施方案》，这次学习实践活动分三个阶段进行：一是学习调研阶段。主要任务是搞好理论学习，提高认识，统一思想，转变观念，重点要抓好学习调研、解放思想讨论两个环节。对党员干部进行集中学习培训并组织全体党员参加学习，党委成员要带头作学习报告或交流学习心得。在此基础上，班子成员要到联系点开展调查研究，进行实际案例分析。 二是分析检查阶段。主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向，重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节。 三是整改落实阶段。主要任务是明确目标，落实责任，扎实推进，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果，重点要抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节。  
    各支部、各部门要严格按照这些基本步骤开展活动，一个步骤不少，一个环节不省，一个标准不降。活动基本结束时，要认真做好总结工作，组织好教职工满意度测评，客观公正地评判活动开展情况和效果，并根据测评情况进一步完善整改落实措施，确保活动中有关问题得到有效解决。 
    三、突出工作重点,确保学习实践活动扎实有效推进 
    开展学习实践活动，关键是要把握市委、市社党委的精神，按照校党委制定的《实施方案》的要求，紧密结合工作实际，认真贯彻落实，着重在以下几个方面下功夫、见成效。 
    第一,要突出理论武装,进一步加深对科学发展观的认识和理解。搞好学习实践活动，首先要抓好学习，把理论学习放在第一位, 在理论学习的内容上,要按照市社党委要求,组织党员干部认真学好规定的“三本书”，也就是《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，下功夫掌握科学发展观的灵魂精髓、深刻本质和丰富内涵，为贯彻落实打好思想基础。学理论要注重联系实际，紧密结合形势任务变化，进一步学习十七届三中全会精神，学习省、市关于大力发展职业教育的一系列重大决策和部署，学习校党委今年部署的工作思路和战略任务，努力把党员干部的思想行动统一到加快发展的要求上来。在理论学习的方式上,要广泛采取个人自学、中心组学习、专题辅导、集体研讨、集中培训、座谈交流等多种方式,加大党委中心组学习的力度，增强学习的效果。要注意把理论学习与调查研究、理性思考结合起来，紧紧围绕关系我校发展大局和长远利益的重大事项、重大发展项目等开展调研，围绕教育教学等方方面面反映出来的主要问题和建议开展调研，围绕解决教职工难点问题开展调研。切实做到“四个到位”：即对发展的经验教训总结认识到位，对发展的优劣势认识到位，对面临的困难和问题查找剖析认识到位，对科学发展的目标和思路认识到位，运用科学发展观不断加深对校情的理解和掌握。 
    第二,要突出解放思想,进一步理清实现又好又快发展的思路。不断解放思想,是推动科学发展的现实需要,也是这次学习实践活动的着力点。对于我们来讲,解放思想始终是一个必须长期面对和努力解决的重要问题。去年我们在全校开展了“解放思想深化改革”大讨论活动,在一定程度上,推进了党员干部的思想观念转变,为我校的改革发展奠定了基础。在这次学习实践活动中,各支部、各部门要结合各自实际,重点围绕思考和解决怎么样科学发展，深入开展大讨论活动。要在学习讨论中升华认识，在解放思想中统一思想。通过学习实践活动,引导党员干部真正从思想观念上实现“三破三立”：坚决破除按部就班、墨守成规、坐井观天的思维定势，牢固树立改革创新、开放合作的观念；破除安于现状、患得患失、怕肥水流入他人田的守旧心态，牢固树立奋发图强、争先创优的观念；破除求稳怕乱等畏难情绪，牢固树立敢想敢干、敢于突破的观念。依靠科学理论的指引，理性思维的支撑，把科学发展观的精神内涵贯穿到我校改革发展的方方面面。 
    第三，要突出“四个一”活动,进一步体现学习实践活动的针对性。我校党员干部要创造性地开展好“四个一”活动。即写一篇有较高质量的调研报告，提一条促进学校科学发展的建议，为教职工办一件实事，办一件服务学校科学发展的实事。学习一段时间后，要召开专门的会议研讨。学习结束后，由校领导小组办公室负责对调研成果进行评优和交流。开展学习活动要灵活多样。一方面,“规定动作”要到位，高质量地完成好学习实践活动方案提出的各项任务;另一方面,“自选动作”要有特色，从实际出发，科学设计主题实践活动,采取灵活多样、丰富多彩的方式方法,使学习实践活动既紧扣市社党委和校党委的要求，又具有各自的特点。 
    第四,要突出实践特色，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。开展学习实践活动，关键在于解决影响和制约科学发展的突出问题取得实效。要坚持从实际出发，对照科学发展观的要求，对那些影响和制约科学发展的主要问题，从活动一开始就要抓梳理，抓整改。对那些通过努力能够解决的问题要抓紧解决，给教职工以看得见的效果；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向教职工说明情况，提出整改时限，逐步加以解决。凡是向教职工作出公开承诺的，一定要落实到位，不能失信于广大教职工。 
    第五、要突出精神面貌转变，形成实干进取的良好工作作风。开展学习实践活动，是党员干部转变作风、提高素质的重要途径。我们一定要把这次学习实践活动作为加强干部队伍建设的一次重大机遇，切实解决好少数党员干部工作中存在的精神状态不振、执行纪律不严、责任意识不强、工作效率不高、工作作风不实的问题，真正使广大党员干部的理论素养、知识水平有一个大提升，思维方式、工作作风有一个大转变，更好地担负起推动我校科学发展、和谐发展的历史重任，使领导班子集体焕发出新的精神面貌、新的工作作风、新的工作干劲，形成不谈空话、求真务实、真抓敢管、高效廉洁、团结向上、政令畅通的大好局面，为改革发展提供有力的思想和作风保证。 
    四、加强组织领导,确保学习实践活动达到预期目标 
    这次学习实践科学发展观活动,是继保持共产党员先进性教育活动之后,在全党范围内开展的又一次集中活动。要实现学习实践活动取得预期效果，关键是加强领导，精心组织，强化措施，狠抓落实。 
    第一,健全组织机构,落实领导责任。抓好学习实践活动,关键在领导，责任在班子。按照市社、校党委的要求，校党委成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组和办公室，负责领导和指导学习实践活动。实行领导责任制,党组织主要负责人,是开展学习实践活动的第一责任人,要保证有足够的时间和精力抓学习实践活动，分管领导是直接责任人，要抓好具体工作落实。要发挥好表率作用，自觉做到“五带头”，即带头学习理论，带头开展调查研究，带头解放思想，带头分析检查问题，带头整改落实。 
    第二，要强化工作指导，确保活动健康有序进行。为开展好学习实践活动,特成立学习实践活动领导小组及办公室，全面负责学习实践活动。学习实践活动领导小组既要接受市社检查组的指导，又要加强对各支部学习实践活动的领导,指导各支部认真落实职责,鼓励创新,做好统筹,确保学习实践活动各项工作落到实处。
    第三,要加强舆论宣传工作,努力营造良好氛围。领导小组办公室，要充分运用墙报、专题宣传栏、校园网站等形式宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想和目标任务,调动方方面面的积极性。要根据每一个时期、每一个阶段的重点制定详细周密的宣传计划，针对学习实践活动的实际情况，丰富舆论宣传的方式方法,多采用教职工喜闻乐见、易于接受的形式,特别是要加强对学习实践活动的理性思考,及时挖掘总结和宣传推广好典型、好做法、好经验，及时报道学习实践活动取得的成效,为活动的顺利进行营造良好的舆论氛围。 
    第四,要坚持统筹兼顾,做到两手抓、两促进。学习实践活动启动后,正值我校招生、学生实习、评估等各项工作实施的关键时期，年度工作目标计划正全面推进,工作任务比较繁重。要把开展学习实践活动与加快推进各项工作结合起来，与完成全年目标任务结合起来，与推进本部门的工作结合起来，把开展学习实践活动作为提升工作水平的重要契机，把推动工作的实际效果作为检验学习实践活动成效的重要标准，使学习实践活动的成果体现在推进各项工作上，体现在促进我校又好又快发展上，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。  
    同志们，开展学习实践科学发展观活动既是对广大党员干部的一次深刻教育和考验，也是我校在科学发展道路上实现创新突破的重大机遇。全体党员干部一定要按照市社、校党委的统一部署，在市社指导检查组的指导帮助下，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎扎实实搞好这次学习实践活动，确保学习实践活动取得实实在在的成效,不断提升领导和推动科学发展的能力和水平，开创科学发展的新局面，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。